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嬰兒和家庭第一基金

 

嬰兒和家庭第一基金將:

 

1)為三藩市收入高至地區收入中位數200%的家庭提供高質素和可負擔的早期幼兒教育服務(三人家庭地區收入中位數的200%為 $207,500)

2)清除我們現有停滯不前的家庭等候名單。 這些家庭的收入等於或低於州中位收入的85%。 (三人家庭州中位收入的85%為 $ 63,240)

3)提高早期幼兒教育服務提供者和教育工作者的工資,以更好地確保三藩市保持

訓練有素,穩定和優質的勞動力。

4) 投資更全面的早期幼兒照顧和教育服務,以支持六歲以下兒童在身體、

情感和認知上的發展

我們將如何支持更多三藩市家庭享有優質早期幼兒照顧和育?

商業租金稅收(倉庫為1%,其他商業用途為3.5%)是一個每年可產生一億至一億五千萬美元的稅收措施,足以落實本提案中的所有四個目標。 另外, 年收入不超過一百萬美元的商用物業業主將獲得豁免, 而年收入超過一百萬美元的商業物業業主可以出租物業給非營利組織,非公式化零售企業, 和任何其他合法豁免業務收入的商業作稅務減免。

三藩市的成功案例:我們對四歲兒童的投資

自從2004年至今,三藩市的普及學齡前教育方案一直領先全美國。當年它是個革命性的方案。它不但擴大服務範圍,重新定義和衡量高質素服務,並支持教育工作者提供優質的早期教育。現在我們能為92%的四歲兒童提供有高質素評級的環境和服務。


四歲學齡前兒童的入學率從2005年的57%已上升到2013年的71%。2007年和2009年全市入學準備率評估也從2007年的72%上升到2009年的83%。 這個非凡的成就,有賴州政府和市政府有針對性地和有承諾地投入資金,以及三藩市First 5和三藩市早期幼兒教育辦公室工作人員的努力成果。

我們遺忘了誰呢? 我們的嬰兒和幼兒

可是,對於四歲以下的嬰幼兒,我們並沒有獲得同樣的成功。儘管醫學、兒童發育專家和科學研究一致發現大腦發育中最關鍵的時間是從出生到三歲,而在孩子達到五歲之前他們大腦的容量發育已經達到90%2,但三藩市仍有2400多名兒童在優質托兒計劃的名單上等候,而其中有1600多名兒童年齡是在三歲以下3。當等候名單上有66%的孩子是嬰幼兒時, 這顯然說明了這個年齡層的托兒需求未滿足,並且有迫切需要增加給嬰幼兒獲得像四歲兒童一樣水平的支持和有針對性的投資。

我們的下一代希望並需要高質素的照顧 -而且當我們投資在這我們的下一代時,我們都會受益。各種長期和嚴謹的研究發現,在優質早期教育項目中每投資一美元,平均回報為七美元4。此外,這幾項研究追蹤參與者進入成年期,也發現他們收入因此增加而受益。

我們如何能夠最有效地保證高質素的照顧呢? 2014年加州大學柏克萊分校(UC Berkeley)的一項研究說明,教育工作者的工資是兒童接受教育質素最重要的預測指標。5今天,全職教師中有三分之一是需要某些公共援助才得以糊口。6在三藩市, 我們的早期幼兒照顧和教育工作者中,有92%是女性,而有83%是非白人女性。7

如果我們不採取行動...

六歲以下兒童的父母, 有75%是父母雙方都在家外工作,故此早期照顧和教育是必需品,而不是奢侈品。8 但是,在三藩市,現時嬰幼兒早期照顧和教育費用每年需要花費高昂的20,000美元9 - 相比之下,在加州大學柏克萊分校一年的學費則是13,600美元。10 三藩市不能繼續因為城市生活成本高昂而失去我們的家庭; 對許多家庭而言,托兒費加上在其他方面的費用意味著被迫遷走。


事實上,家長為嬰幼兒尋求早期照顧和教育的三大原因是他們正在工作,尋找工作,或在校或培訓 - 以上所有都是至關重要的,可讓家庭保持收入,繼續在三藩市生活及發展。最後且也很重要的是, 如果沒有可負擔並可獲得的早期照顧和教育,婦女們很大程度上在其一生中仍然要受到收入的損失和職業生涯中斷的衝擊11

 

1普及學齡前教育,回顧三藩市普及幼兒園的前10年, 2015年

http://www.first5sf.org/wpcontent/

上傳/ 2016/ pfa_look_back.pdf

2 First 5 California, http://www.first5california.com/

3 三藩市兒童照顧聯繫(SF3C)月度報告 - 2017年10月

4 Heckman, James J. “投資於幼兒發展:減少赤字,加強經濟,“赫克曼方程式”。

https://docs.google.com/viewerng/viewer?url=www.heckmanequation.org/sites/default/files/F_HeckmanDeficitPiECECUSTOMGeneric_052714.pdf

5 同上

6 Whitebook, M., Phillips, D., & Howes, C. (2014). 值得的工作,但不可承受的工資:全國兒童保育人員配置研究25年後的早期幼兒照顧和教育。 加利福尼亞州伯克利:加州大學柏克萊分校兒童照顧就業研究中心。

7 “三藩市員工註冊報告”,早期照顧和教育辦公室,2015年8月.

8見於 http: //www.catalyst.org/knowledge/working-parents#footnote25_37fb0xc

9見於 http://www.childrenscouncil.org/families/understanding-child-care/child-care-costs/

10見於 http://admission.universityofcalifornia.edu/paying-for-uc/tuition-and-cost/index.html

11見於 http://www.latimes.com/business/la-fi-women-dropping-out-20170522-story.html (published 5.28.2017)

 

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